《关于泰安市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复（鲁国土资字〔2017〕357号）》资料全文与要点

文件基本信息

• 文件名称：山东省国土资源厅 山东省财政厅关于泰安市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复
• 文件编号：鲁国土资字〔2017〕357号
• 批复时间：2017年11月17日
• 批复对象：泰安市国土资源局、财政局
• 请示文号：泰国土资发〔2017〕44号
• 执行时间：自下发之日起执行

  文件背景

  2017年，泰安市国土资源局、财政局联合上报《关于审批泰安市征地地上附着物和青苗补偿标准的请示》，申请审批泰安市征地地上附着物和青苗补偿标准。山东省国土资源厅、山东省财政厅经研究，同意泰安市制定的征地地上附着物和青苗补偿标准，并以本批复文件予以批准。批复附件即为泰安市征地地上附着物和青苗补偿标准明细表。

  批复核心内容

  本批复同意泰安市制定的征地地上附着物和青苗补偿标准，具体标准以附件表格形式列明，覆盖房屋建筑、附属设施、农林作物、水利设施、交通设施等30个大类，各类补偿按结构形式、规格尺寸、生长阶段等分档确定补偿单价。

  主要补偿标准概览

  房屋与建筑设施

• 非住宅房屋：按结构和屋顶形式分五档，乱石基砖石墙钢筋混凝土预制或现浇平屋顶600～900元每平方米，乱石基砖石墙木结构斜坡草或瓦屋顶450～700元每平方米，乱石基砖垛坯墙木结构斜坡草或瓦屋顶400～650元每平方米，乱石基土坯墙木结构斜坡草或瓦屋顶350～600元每平方米，砖垛苇箔草顶简易平房250～500元每平方米，按建筑物面积计算，旧料归原主
• 围墙：按乱石基砖墙高度分档，高2.5米以上260～300元每米，高2～2.5米200～260元每米，高1.5～2米150～200元每米，乱石基土坯墙高1.5～2米100～150元每米
• 简易棚、厕所、大门、畜禽舍：分别按结构形式分档补偿（简易棚60～120元每平方米，砖石砌有顶厕所80～280元每平方米，大门按结构与配房一体情况分档等）。

  水井与水利设施

• 手压井：20～30元每米；土井（直径1.2米以上）110～150元每米
• 砖井：深5～10米直径1.5米4000～6000元每口，深10～20米直径2.5米6000～8000元每口
• 机井：按直径与深度分段计算（直径32.5厘米以上，深20～50米220～280元每米、深50～100米280～360元每米、深100～250米360～420元每米、深250米以下420～580元每米）；废、枯井按同类井补偿标准的30%～50%补偿
• 水渠水池：土筑15～25元每立方米（按挖方体积计算），石砌60～120元每立方米，砖砌80～150元每立方米。

  农林作物与苗木

• 乔木：按胸径分档（胸径5厘米以下5～30元每棵，5～10厘米50～80元每棵，10～20厘米60～130元每棵，20厘米以上成材树70～140元每棵），乔木一般栽植密度55～110棵每亩，超过的按苗圃补偿，观赏树、景观树及特种用途树木价格另议
• 果树：按生长阶段分档（苗木4～10元每棵、幼龄期40～70元每棵、初果期260～350元每棵、盛果期400～600元每棵、衰老期110～280元每棵），果树科学合理栽植每亩不超过110棵，超过按苗圃补偿
• 香椿树、灌木、桑园、葡萄、花椒树、苗圃苗木：均按规格或生长阶段分档补偿（如苗圃苗木6000～15000元每亩，包含花卉苗木）
• 青苗：3000～5000元每亩，根据经济作物的种类按照市场价确定补偿标准。

  其他设施

• 鱼塘7000～13000元每亩、藕塘4000～8000元每亩（土石方工程另计）
• 砖窑：轮窑按门数计价、老式土窑按座计价
• 桥：钢筋混凝土矩形板桥1200～1500元每平方米、石拱桥1700～2200元每平方米、乡间小桥600～1000元每座
• 涵洞：按结构类型和跨径分档（石盖板涵、石拱涵、钢筋混凝土圆管涵、钢筋混凝土盖板涵）
• 道路：沥青硬化45～65元每平方米、水泥硬化55～70元每平方米、其他硬化20～30元每平方米。

  执行注意事项

  1. 集体土地上的住宅不再作为地上附着物，在国家和省未出台具体补偿标准前，按照《泰安市城市市区征用集体土地房屋拆迁补偿安置暂行规定》及相关补充规定执行
  2. 农用地地上附着物和青苗补偿费，符合泰政办字〔2017〕53号文规定的，实行包干方式补偿
  3. 表中未列出的地上附着物，参照表中相近的补偿标准补偿；不能参照或具体补偿标准有争议的，可委托有资质的价格鉴证机构进行评估认定
  4. 政府已发布拟征地公告后抢种、抢栽、抢建的一律不予补偿。

     资料解读与应用要点

     本批复是泰安市征地补偿安置的重要政策依据，实际应用时应注意：
     第一，补偿标准是分档区间而非固定值。表中多为区间价（如非住宅房屋350～600元每平方米），具体执行时由评估机构结合结构完好程度、装修状况等因素在区间内合理确定。第二，口径要分清。房屋按建筑面积、围墙按延米、水井按口或按深度每米、鱼塘藕塘按亩、道路按平方米，计价口径不同，测算时不能混用。第三，抢建抢种不予补偿是底线。政府发布拟征地公告后的突击建设、抢种栽植行为一律不纳入补偿范围，征地工作人员应做好公告送达和影像证据固定。第四，旧料归原主等备注条款影响实际补偿金额，评估时应一并考虑。第五，本批复为2017年文件，实际执行中如遇政策调整应以最新有效文件为准。

     适用读者

     本资料适用于泰安市及山东省其他地区从事征地拆迁补偿评估、土地征收管理、建设项目前期工作的行政管理和技术人员，房地产与资产评估机构，以及涉及征地补偿安置的企事业单位和群众。

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