《山东省地质勘查预算标准》（鲁财建〔2009〕77号）文件全文与要点

文件背景

为规范山东省地质勘查项目预算编制与执行，加强定额管理，提高资金使用效益，山东省财政厅、山东省国土资源厅共同制订了《山东省地质勘查预算标准》，以鲁财建〔2009〕77号文件印发执行。文件同时废止了《山东省地质勘查费用定额标准（试行）》（鲁国土资发〔2003〕212号）。

适用范围

本预算标准适用于山东省各级财政出资安排的地质勘查项目预算的编制、审查和管理，不适用于商业性地质勘查项目；承担国家财政出资的地质勘查项目，按国家有关预算标准执行。标准依据全省平均水平制定，工作手段预算标准中不含利润和税金。

预算编制要点

未计入工作手段预算标准的费用需单独列入预算，包括：青苗赔偿费、障碍拆除费、工地临时设施费；修路、接电、接水、平整场地费用；测量标志材料费、钻探套管费、成井管材费。未包括的工作手段，可参考相关行业标准执行，没有可参考标准的，可根据实际情况和有关资料自行测算，并在预算编制说明中注明测算依据。

定额框架

预算标准分为两大部分：

• 第一部分 工作手段预算标准：包括地形测绘、地质测量、遥感地质、地球物理勘查、地球化学勘查、钻探、山地工程（坑探、浅井、槽探）、岩矿试验、其他地质工作
• 第二部分 综合研究与科研项目预算标准：包括人员费、专用仪器设备费、劳动保护费、外协费。
  定额按“工作内容—计算单位—困难类别”分档计价，困难类别按地形条件、通行条件、植被覆盖等因素划分，体现不同区域工作难度的差异。

  主要定额示例

• 控制测量：一级导线878～1577元/千米，按困难类别分档
• 地形测量：1:10000比例尺1731～6567元/平方千米
• 区域地质调查：1:250000比例尺113～168元/平方千米，1:50000比例尺552～812元/平方千米
• 区域水文地质调查：1:500000比例尺15～21元/平方千米
• 遥感解译：Landsat TM影像约0.2元/平方千米，0.61米分辨率Quickbird影像约227元/平方千米
• 地球物理与地球化学勘查、钻探、山地工程、岩矿试验与选冶试验等均按工作内容与计算单位给出定额。

  预算表式

  文件附有标准预算表式，包括：地质勘查项目预算表（地质勘查类）、地质勘查项目预算表（科研综合类）、设计预算工作手段目录、设计预算费用项目目录，供项目单位编制预算时使用。

  定额管理要求

  预算标准由山东省财政厅、山东省国土资源厅负责解释。标准随勘查技术方法、市场价格水平的变化适时修订，以保持定额的科学性与适用性。地质勘查单位编制项目预算时应据实选用定额条目，做到预算内容完整、依据充分、测算合理。

  意义与影响

  该预算标准的实施，实现了山东省地质勘查项目经费的定额化、规范化管理，为财政出资地质勘查项目的预算编制、审核、拨付与绩效评价提供了统一尺度，对提高财政资金使用效益、促进地质勘查工作规范有序开展具有重要意义。后续山东省又结合实际情况对预算标准进行了修订（如鲁财资环〔2020〕30号），本文件为早期版本的重要参考。

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