《地下水污染调查评价规范（1：50000-1：250000）》技术资料全文与要点

资料概况

《地下水污染调查评价规范（1:50000-1:250000）》是中国地质调查局地质调查技术标准（DD××××—××，报批稿，2006年3月），由中国地质调查局水文地质环境地质部提出并负责解释，中国地质调查局总工程师室归口管理，主要

资料定位

本规范规定了地下水污染调查评价的目的任务、设计书编制、调查内容、调查技术方法、样品测试指标、样品采集、实验室分析测试与质量控制、评价方法、信息系统建设、图件编制、地下水污染防治区划及报告编写等方面的基本要求，适用于1:50000-1:250000地下水污染调查评价工作。地下水是我国供水的重要水源（全国总供水量的近20%来自地下水，华北和西北城市供水中地下水占比高达72%和66%），但近20年来由于生活垃圾和工业三废不合理处置、农药化肥大量使用，地下水污染状况日趋加重——本规范是为全面掌握我国地下水水质与污染状况、为地下水污染防治规划提供科学依据而编制的基础性技术标准。

调查评价阶段

规范确立三个工作阶段：

• 基础调查阶段：基本查明区域水文地质条件、水点类型与分布、污染源和土地利用状况，为制定地下水质量和污染采样计划提供依据
• 采样测试阶段：制定地下水质量和污染采样计划，核查采样点、规范采样与测试
• 评价区划阶段：评价地下水质量和污染状况，编制地下水污染防治区划。

  调查内容与技术方法

  基础调查内容。 土地利用调查（土地利用现状及变化、城市工矿用地、农业用地）；污染源调查（污染源类型、分布、主要污染物组成、排放方式、排放强度和空间分布，重大水污染事件）；水文地质调查（地下水系统结构、含水层分布、补给径流排泄条件、水质水位水温）。
  调查技术方法。 资料收集与综合分析（气象、水文、土壤、地质水文地质、土地利用、经济社会发展和污染源资料）；野外踏勘（核实重要污染源区、井（泉）点、土地利用情况）；预研究（初步确定分析指标、明确关键问题）；遥感解译、物探、水文地质试验等。
  调查层位。 以潜水含水层和用于供水目的承压含水层为主；区域调查精度为1:250000（调查评价区域地下水质量和污染状况），重点区调查精度为1:50000（重点城市和城市密集区、地下水集中供水水源区、重要污染源分布区）。

  样品采集与测试

  样品采集。 采样准备（采样器具、容器、试剂）、样品采集方法（井（泉）水样采集、土壤气采样）、样品保存与送检（按GB 12999执行）；现场重复样、空白样、加标样质量控制（现场质量控制样品的比例和检查要求）。
  测试指标（附件B地下水测试指标）。 无机常规指标（pH、电导率、主要阴阳离子、总硬度、溶解性总固体等）、微量重金属（砷、铅、镉、铬、汞等）、有机污染物指标——突出微量有机污染调查（挥发性有机物VOCs、半挥发有机物S-VOCs、持久性有机污染物POPs），兼顾相关地表水和重点地段土壤污染调查。
  测试质量控制。 按DZ/T 0130地质矿产实验室测试质量管理规范执行，实验室分析测试与质量控制满足准确度、精密度要求。

  评价方法与污染防治区划

  地下水质量评价。 按GB/T 14848地下水质量标准评价地下水质量类别。
  地下水污染评价。 以地下水污染对照值（以往研究区内无明显污染源、人类活动影响较小的地下水水质分析资料确定的参照基准值）为基准，评价人类活动引起的地下水水质恶化——污染评价与质量评价的区别：质量评价看"水质好不好"（相对质量标准），污染评价看"水质有没有被人为搞坏"（相对天然对照值）。
  地下水系统防污性能评价。 分固有防污性能（在一定的地质水文地质条件下，人类活动产生的所有污染物进入地下水的难易程度，与含水层所处的地质水文地质条件有关、与污染物性质无关）和特殊防污性能（地下水防止某种或某类污染物污染的能力，考虑污染物性质及其在地下环境中的迁移能力）两种——防污性能评价为污染防治区划提供地质依据。
  地下水污染防治区划。 根据地下水质量、污染状况和防污性能编制地下水污染防治区划（附件C给出防治区划分区原则）：划分地下水污染防治重点区（污染较重、防污性能差的地区）和保护区（水源地等），提出防治措施建议。

  数据库与图件

  数据库建设。 建立地下水污染调查评价信息系统（数据库），统一数据格式和编码，数据库质量检查保证数据准确完整。
  图系编制。 基础图件（水文地质图、土地利用图、污染源分布图等）和主体成果图（地下水质量图、地下水污染图、防污性能分区图、污染防治区划图等）。

  知识点总结

  "污染对照值"是污染评价的基准创新。 规范引入地下水污染对照值概念（依据以往研究区内无明显污染源、人类活动影响较小的水质资料确定）——这解决了地下水污染评价的基准难题：地下水化学成分受地质背景控制（天然就存在砷、氟等背景值高的地区），不能简单用质量标准判断"污染"；以对照值为基准，把人类活动引起的水质恶化（污染）与天然背景高值（非污染）区分开，是污染评价方法论的关键进步。
  "固有防污性能与特殊防污性能"的二分法。 防污性能评价区分固有防污性能（地质水文地质条件决定的、与污染物性质无关的"天生"防污能力）和特殊防污性能（针对特定污染物的防污能力，考虑污染物性质和迁移能力）——固有防污性能回答"这个地区总体上容不容易被污染"（包气带厚度、岩性、含水层埋深决定），特殊防污性能回答"某种污染物（如DNAPL重质非水相液体）会不会渗到含水层"，两者结合为污染防治区划提供完整依据。
  "基础调查-采样测试-评价区划"三阶段与野外踏勘预研究的先行设计。 规范的工作流程设计体现了调查工作的科学逻辑：先基础调查（摸清家底、为采样计划提供依据）→再采样测试（规范采样、质量控制）→后评价区划（评价+区划）；设计书编制阶段要求资料收集综合分析、野外踏勘（核实污染源和井泉点）和预研究（选典型污染区采代表性水样确定主要分析指标）——"先设计后实施、预研究定指标"保证大规模调查（1:50000-1:250000）的效率和质量。
  "区域1:250000+重点区1:50000"的双精度工作布局。 区域调查（1:250000）评价区域地下水质量和污染总体状况，重点区调查（1:50000）对重点城市和城市密集区、集中供水水源区、重要污染源分布区做精细调查——"面上普查+点上精查"的布局在保证全国尺度覆盖的同时突出重点，是区域性环境调查的典型工作模式。

  适用读者

  本规范适用于水文地质调查单位、地质环境监测机构的地下水污染调查评价技术人员，地下水资源保护和污染防治规划编制人员，环境地质调查项目管理人员，生态环境部门的地下水污染防治管理人员，以及高校水文地质、环境地质、地下水科学与工程专业师生。

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