GB/T 44351-2024《退化林修复技术规程》标准全文与要点

标准概况

《退化林修复技术规程》（GB/T 44351-2024）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布，2024年9月29日发布并实施。规程由国家林业和草原局提出，全国营造林标准化技术委员会（SAC/TC385）归口

适用范围与总则

本文件确立了退化林修复的总则和程序，规定了退化林判别、退化等级划分、修复措施选择、作业设计文件编制、修复作业施工、质量评价与档案管理等要求，适用于退化用材林和防护林修复，其他林种参照执行。
修复总则：尊重自然、科学修复（遵循地带性森林群落演替规律，人工修复与自然恢复相结合）；目标导向、全周期设计（围绕森林全生命周期培育过程，合理确定目标林相）；因地制宜、因林施策（根据退化林类型、退化程度和退化成因安排修复措施）；保护生境、保持水土（保护野生动物栖息地，避免生境破碎化）。

退化林判别

退化乔木林（通用指标）

处于中龄林、近熟林和成熟林阶段（防护林可包括过熟林阶段），或处于竞争生长和质量选择阶段，并符合以下指标之一：

• 遭受严重自然灾害，死亡木、濒死木株数比例大于20%，或发生松材线虫等林业检疫性有害生物灾害，短期内难以恢复健康（濒死木指断枯梢1/3以上的林木）
• 郁闭度小于或等于0.4（半干旱区、干旱区和极干旱区小于或等于0.3），且依靠自然力难以恢复。

  退化天然乔木林

  符合通用指标或以下指标之一：多代萌生林或萌生起源林木株数比例大于80%且缺乏目的树种实生林木个体；过伐等原因造成树种组成、林层等结构逆向演替，且目的树种（组）的株数、胸高断面积或蓄积比例低于40%；具有自然繁育能力的优良林木个体数量小于30株/hm²或天然更新等级不良。

  退化人工乔木林

  符合通用指标或以下指标之一：未做到适地适树或在不适宜生长乔木的地块造林造成林分严重衰退；用材林多代连作导致林木生长严重退化；林内Ⅰ级、Ⅱ级木小于30株/hm²或Ⅳ级、Ⅴ级木株数比例大于50%；防护林密度过高、林层单一；防护林处于过熟林阶段；防护林带出现多株、带（条）状死亡，疏透度0.6以上，或连续断带长度大于林带平均树高2倍且缺带总长度占比大于20%。

  退化灌木林与退化竹林

  灌木林：死亡木和濒死木株数比例大于20%或发生检疫性有害生物灾害；未及时平茬或过度放牧、啃食造成生长势衰弱。竹林：死亡竹株数比例大于20%；毛竹竹龄8年（其他竹竹龄6年）及以上株数比例大于50%。
  退化等级分为一般退化和重度退化，具体按附录A执行。

  修复措施选择与技术要点

  修复措施包括补植补播、采伐修复、更替修复、平茬复壮和辅助措施等。单一措施难以实现修复目标时应综合采取多种措施；优先选用乡土树种或珍贵树种、培育混交林；人工促进天然更新、封育管护、修枝、钩梢、立地管理等辅助措施应与其他修复措施配套实施；不应将天然林通过修复改造为人工林；涉及的采伐使用抚育采伐、低产低效林改造等类型限额。

  补植补播

  适用条件：郁闭度≤0.4（半干旱干旱区≤0.3）且自然难以恢复的乔木林；缺乏目的树种、郁闭度≤0.5的乔木林；优良林木个体小于30株/hm²且天然更新不良的天然乔木林；断带缺带的退化防护林带。技术要求：选择与现有树种互利相容、能从林下生长到主林层的树种；针叶纯林补植固氮、食源、蜜源、彩叶等阔叶树种提高生物多样性；补植目的树种株数不低于450株/hm²，且林内无直径大于主林层平均高的林窗；补植后适时抚育管护。

  采伐修复

  适用条件：死亡木濒死木大于20%或检疫性有害生物灾害需清除受害木病源木枯死木；需为天然更新或补植提供生长空间；多代萌生林；Ⅰ级Ⅱ级木小于30株/hm²或Ⅳ级Ⅴ级木大于50%的用材林；密度过高林层单一的人工防护林；过熟林阶段防护功能显著下降的防护林；竹林竹龄超标大于50%。技术要求：采伐方式不包括皆伐（按LY/T 1646执行）；优先采伐干扰树或Ⅳ级、Ⅴ级木；群团状采伐时伐后形成的最大林窗直径不超过周围林木平均高、相邻林窗间隔不小于周围林木平均高；采伐后郁闭度低于0.4（半干旱干旱区低于0.3）或出现林窗时应及时补植补播；竹林采伐后补植阔叶树种形成竹阔混交林。

  更替修复

• 皆伐更新：适用于未适地适树造成严重衰退、多代连作严重退化、Ⅰ级Ⅱ级木小于15株/hm²或Ⅳ级Ⅴ级木大于80%的人工用材林、过熟林阶段防护林、竹林竹龄超标大于80%等。技术要求：保留母树、珍稀林木和生长良好有培育价值的实生林木；伐后及时更新（按GB/T 15776）；不适宜种植乔木的地块修复为灌木林、灌草植被或稀树草原；竹林采伐后修复为阔叶林；天然林和国家级公益林，以及北方坡度25°以上、南方坡度35°以上的乔木林，不应采取皆伐更新。
• 林冠下更新：更新应选择互利相容、能从林下生长到主林层的树种；待更新层形成后再适当伐除上层林木，保持混交状态，避免改造成目的树种纯林。
• 渐进更新：包括隔株更新（按行每隔1~3株伐1~3株，采伐后在带间空地补植，更新稳定后伐除剩余林木；多行林带错位更新）、半带更新（先伐除偏阳或偏阴一侧约半条林带更新造林，稳定后再伐除保留带更新）、带外更新（在林带一侧或相邻空地营造新林带，稳定后再伐除原有林带）。

  平茬复壮

  适用于退化灌木林。采取带状平茬作业方式，相邻作业带之间保留带不小于作业带宽度，待萌发幼树生长稳定后，再对保留带平茬。

  辅助措施

• 人工促进天然更新：破土、松土除草、割灌割藤、浇水施肥，创造种子萌发和幼树生长条件
• 封育管护：按GB/T 15163执行，与补植补播和人工促进天然更新相结合
• 修枝：修去枯死枝和树冠下部1~2轮活枝，剪口不能伤害韧皮部和木质部；保留树冠高度原则上不低于树高的1/2、最低不低于1/3
• 钩梢：适用于受风倒雪压等自然灾害影响严重的竹林，钩梢不超过竹冠总长度的1/3、留枝不少于15盘
• 立地管理：季节性积水林地清沟排水，干旱地修建集水引水设施优先节水灌溉；易水土流失林地采取保水整地措施；有机质下降林地施用有机肥、营养土或生物菌剂；采伐剩余物平铺或粉碎堆放于目标树根部。

  作业设计、施工、质量评价与档案管理

• 作业设计：以林草资源图的林地小班为作业设计小班，布设方形、圆形或带状标准地开展每木检尺调查，每个标准地面积一般不小于0.06hm²，人工林标准地总面积不低于小班面积的1%、天然林不低于1.5%、每个小班至少1块标准地；设计内容包括目标林相、修复措施、辅助设施、生物多样性与环境保护措施、投资概算；成果包括作业设计说明书、附图（比例尺宜1:5000或1:10000，作业小班实施结果应落地上图）和附表。
• 施工：按作业设计施工，更新造林、补植按GB/T 15776执行，采伐按LY/T 1646执行；保护作业区内国家重点保护动植物，保留有鸟巢的林木及动物巢穴隐蔽地周围林木；带病虫源林木树桩枝丫及时就近除害处理；施工作业全过程现场监管，符合护林防火与施工安全要求。
• 质量评价：退化林修复小班同时满足“按作业设计施工、符合第8章技术要求、符合施工要求”三个条件的为修复合格小班。
• 档案管理：包括作业设计成果和批复文件、施工检查验收监测评价文件、财务报表工作报告等，以及修复前和修复后的影像资料，按国家档案管理规定建档归档、专人管理。

  知识点总结

  1. 退化林判别的关键阈值：死亡木濒死木大于20%、郁闭度小于等于0.4（干旱区0.3）、目的树种比例低于40%、优良木小于30株/hm²——这些数字把“退化”从经验判断变成了可量化诊断。
  2. "天然林和国家级公益林禁止皆伐、坡度25°/35°以上乔木林禁止皆伐、天然林不得改造成人工林"三条红线，体现了生态保护优先的修复导向。
  3. 修复措施是“组合拳”：采伐修复不含皆伐、皆伐更新有严格适用条件、渐进更新（隔株/半带/带外）专为防护林带设计，选择依据是退化类型＋退化等级＋修复目标。
  4. 补植密度450株/hm²、林窗直径不超过主林层平均高，是补植补播的质量底线，直接关系郁闭度和林分结构恢复。
  5. "作业设计小班＋标准地调查（人工林1%、天然林1.5%）＋落地上图"的规范化设计流程，保证了修复工程可检查、可验收、可追溯。

     适用读者

     本规程适用于林业主管部门、国有林场与集体林经营单位、森林质量精准提升工程实施单位、生态修复规划设计机构，以及从事森林培育、森林经营与生态保护修复研究的相关人员。

     文件获取

     本国家标准全文包括退化林判别、退化等级划分、修复措施选择、作业设计、修复作业施工、质量评价、档案管理及附录A（退化林判别指标及修复措施对应表）、附录B（作业设计表样式）。需要完整电子文档的读者可通过下方资源获取。

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