GB/T 45107-2024《表土剥离及其再利用技术要求》国家标准全文与要点

标准概况

GB/T 45107-2024《表土剥离及其再利用技术要求》由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2024年12月31日发布，2025年7月1日实施。标准由农业农村部提出，全国土地整治标准化技术委员会（SAC/TC404）归口。表土（耕作层土壤）是耕地的核心资源，建设项目占压耕地时若不加以剥离保存，优质表土资源将白白流失。本标准为表土剥离、运输、储存与再利用全过程提供了统一的技术要求，是落实耕地保护制度、促进表土资源循环利用的重要依据。

适用范围

本标准适用于建设项目占用耕地等情形下表土剥离及其再利用活动，覆盖从剥离前的调查评价到再利用后验收的全流程。标准的实施对象包括建设单位、土地整治机构、表土剥离施工单位及再利用项目业主等。

剥离前调查与评价

表土调查

剥离前应对拟占用耕地开展表土调查，摸清表土层厚度、土壤类型、有机质含量、质地等基本性状，为剥离方案编制提供依据。调查成果应形成表土调查记录，作为剥离设计和再利用匹配的基础资料。

表土质量评价与等级分类

标准附录B（规范性）规定了表土质量评价方法和等级分类，从有机质含量、质地、酸碱度、含盐量、污染物含量等指标对表土进行综合评价分级。评价结果用于确定表土优先剥离范围与再利用方向，质量等级较高的表土应优先用于耕地复垦和农业利用，质量较差的表土可用于绿化、基质改良等用途。

储存区与再利用区调查

同时应对拟设置的储存区和拟再利用的区域进行调查，核实储存区的地形、排水、承载力条件以及再利用区的土方需求量、质量要求，做到“以用定储、供需匹配”。

表土剥离

表土剥离应尽量保持表土层完整，剥离深度应根据调查确定的表土层厚度确定，避免将大量底土混入。标准给出了剥离率（实际剥离表土量占可剥离表土量的比例）的计算方法，要求合理确定剥离范围与剥离深度，减少表土资源浪费。剥离作业应与主体工程施工衔接，避免剥离后的表土长时间裸露堆放造成流失。

运输

表土运输应合理规划运距与运输路线，防止运输过程中的散落、扬尘和污染，运输车辆装载应适度，必要时采取覆盖措施。运输组织应与剥离进度、储存区容量相协调，避免二次倒运。

储存

储存是表土再利用的中间环节，也是标准规定的重点内容，关键要求包括：

• 储存区地面承载力应高于堆体压力，防止地面沉陷导致表土混杂
• 储存区应设置排水沟与多级沉淀池，防止雨水冲刷造成表土流失和周边水体污染
• 堆放次序应由内向外堆放，便于取用
• 堆体坡度不宜大于1:2，宽度或直径宜小于20m
• 单个堆体体积不宜超过5000立方米
• 堆体高度不宜超过4m，土质黏重时不宜超过5m；计划堆放1年以上的堆体应适当降低堆高
• 表土宜一次性堆放，避免二次转移造成损耗
• 堆放时间超过2年或堆体坡度较大时，应采用干砌石或浆砌墙进行分隔防护
• 施工机械废油应集中处置，防止污染表土。
  储存期间还应加强管护，定期检查堆体稳定与排水设施运行情况，防止杂草滋生和表土质量退化。

  再利用

  表土再利用应优先用于耕地复垦、农田建设、土地整治等农业用途。标准给出了再利用率（实际再利用表土量占储存表土量的比例）的计算方法，要求提高表土再利用率，减少表土闲置。再利用时应根据表土质量等级与再利用区需求进行合理匹配，必要时辅以土壤改良措施，保证再利用效果。

  知识点总结

  1. 表土是不可再生的稀缺资源，剥离与再利用的根本目的是把优质耕作层“搬个家、续上命”，防止占压浪费。
  2. 全过程链条为“调查评价—剥离—运输—储存—再利用”，每个环节都有量化控制指标，其中储存环节要求最细。
  3. 储存关键控制参数可概括为：坡度≤1:2、宽或直径<20m、单堆体积≤5000m³、堆高≤4m（黏重土≤5m、长期堆放降堆高）。
  4. 剥离率与再利用率两个指标分别衡量“该剥的剥没剥”和“存下的用没用”，是表土资源保护效果的直接体现。
  5. 表土质量评价分级（规范性附录B）是实现表土“分级剥离、对路利用”的技术基础。

     适用读者

     本标准适用于自然资源与农业农村主管部门、土地整治机构、建设单位、表土剥离与再利用施工单位、土壤与农业科研人员，以及从事耕地保护相关工作的技术人员。

     文件获取

     完整标准文本以正式出版版本为准，本文整理的内容仅供学习参考。

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