LY/T 2253-2014《造林项目碳汇计量监测指南》标准全文与要点

标准概况

LY/T 2253-2014《造林项目碳汇计量监测指南》是中华人民共和国林业行业标准，由国家林业局造林绿化管理司提出并归口，于2014年8月21日发布，2014年12月1日实施，由国家林业局发布。

标准定位

本指南为推进开展以增加森林碳汇为主要目的的造林活动，满足对碳汇造林活动所产生的碳汇量可测量、可报告和可核查的要求，指导造林项目碳汇计量监测工作，推动国内碳汇造林项目参与国家碳交易而制定。
标准以《联合国气候变化框架公约》关于清洁发展机制（CDM）下造林、再造林项目活动的最新方法学为主体框架，参考了ISO 14064-2国际标准，借鉴了政府间气候变化专门委员会《2006年IPCC国家温室气体清单编制指南》和《IPCC关于土地利用、土地利用变化与林业方面的优良做法指南》等有关方法，同时参照国家有关碳交易方法学编制和管理规定，结合我国造林实践活动和森林碳汇研究成果制定。

内容框架

本指南的主要内容为：范围、规范性引用文件、术语和定义、基线和碳计量方法、监测程序。
指南通过系列规范性附录给出了完整的碳汇计量监测技术体系：

• 附录A 基线情景识别与额外性论证方法
• 附录B 林木生物质碳储量及其年变化量的计算方法
• 附录C 灌木生物质碳储量及其年变化量的计算方法
• 附录D 枯死木碳储量及其年变化量的计算方法
• 附录E 枯落物碳储量及其年变化量的计算方法
• 附录F 土壤有机碳储量及其年变化量的计算方法
• 附录G 木质林产品碳储量及其年变化量的计算方法
• 附录H 林木地上生物质燃烧造成的非二氧化碳温室气体排放增加量的计算方法
• 附录I 死有机质燃烧造成的非二氧化碳温室气体排放增加量的计算方法
• 附录J 项目监测所需监测样地数量的计算方法
• 附录K 生物量碳库的监测方法
• 附录L 精度控制与校正方法
• 附录M 不需要监测的数据和参数
• 附录N 需要监测的数据和参数
• 附录O 全国主要乔木树种生物量方程参考表（资料性）。

  方法学要点

• 基线情景识别与额外性论证：造林项目碳汇计量首先需要识别基线情景，论证项目的额外性，即证明在没有项目活动的情况下，碳汇量不会自然产生，这是碳汇项目参与碳交易的前提条件。
• 碳库划分：将项目碳库划分为林木生物质、灌木生物质、枯死木、枯落物、土壤有机碳和木质林产品等类别，分别规定各自的碳储量及年变化量计算方法，覆盖了造林项目的主要碳储存载体。
• 泄漏与排放核算：对林木地上生物质燃烧和死有机质燃烧造成的非二氧化碳温室气体排放增加量给出计算方法，将项目活动引起的额外排放纳入核算范围，保证碳汇量核算的完整性和保守性。

  精度控制与校正

  指南对碳储量测定的抽样精度提出了明确要求。以林木为例，林木平均生物量碳储量最大允许相对误差有规定的计算式。如果最大允许相对误差大于10%（即抽样精度小于90%），项目参与方可以选择对碳储量变化进行扣减：碳储量变化量为正时按（1减扣减率）计算，为负时按（1加扣减率）计算。扣减率根据相对误差范围确定：相对误差小于或等于10%时扣减率为0%；大于10%但小于或等于20%时扣减率为6%；大于20%但小于或等于30%时扣减率为11%；相对误差大于30%时须额外增加样地数量，使测定结果达到精度要求。
  这一“精度不足则扣减、误差过大则加密样地”的机制，既保证了碳汇量核算结果的保守性（宁可少算不可多算），也通过经济激励促使项目方提高监测精度。

  知识点总结

  造林项目碳汇计量监测的技术要点可归纳为：

• 方法学国际化与本土化结合：以CDM造林再造林方法学为主体框架，借鉴IPCC清单编制指南，结合我国造林实践和森林碳汇研究成果，保证了方法学的国际可比性和国内可操作性。
• 全碳库核算：从林木、灌木、枯死木、枯落物、土壤有机碳到木质林产品，碳库划分完整，且对燃烧等引起的非二氧化碳温室气体排放也给出计算方法，避免了碳汇量的高估。
• 抽样监测与精度控制：通过监测样地数量计算方法和精度控制与校正方法，将抽样设计与精度要求制度化，扣减率机制为碳汇量的保守核算提供了保障。
• 数据参数分类管理：将监测数据和参数区分为“需要监测”和"不需要监测"两类，明确了项目监测工作的范围和重点，降低了项目实施的监测成本。

  适用读者

  本指南适用于碳汇造林项目的业主单位、计量监测机构、碳交易服务机构、林业主管部门的技术和管理人员，以及从事林业碳汇方法学研究、森林碳计量监测的科研人员和高校师生参考使用。

  文件获取

  本文件为正式出版的林业行业标准文本，用户可通过国家林业和草原局标准发布渠道、中国标准出版社及正规标准服务网站获取完整内容。如需查看标准原文，请下载本文件查阅全部技术细节。

标准封面预览