GB/T 51462-2024《生态环境保护工程术语标准》国家标准全文与要点

标准概况

GB/T 51462-2024《生态环境保护工程术语标准》是中华人民共和国国家标准，由住房和城乡建设部2024年11月26日以公告2024年第213号批准发布，自2025年4月1日起实施。标准主编部门为中华人民共和国生态环境部，批准部门为中华人民共和国住房和城乡建设部。根据住房城乡建设部《关于印发2019年工程建设规范和标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2019〕8号）的要求，标准编制组经广泛调查研究、认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，在广泛征求意见的基础上编制完成。

标准定位

本标准统一了生态环境保护工程领域的术语定义，适用于生态环境保护工程的规划、设计、施工、验收、运行管理和相关技术文件的编制。

标准内容框架

标准主要内容包括八大部分：

• 总则
• 通用术语
• 水污染控制工程
• 大气污染控制工程
• 固体废物处理处置工程
• 噪声、振动与电磁环境控制工程
• 生态环境修复与风险管控工程
• 生态环境监测

  核心术语示例（生态环境修复与风险管控工程）

  以第7章为例，标准系统定义了生态环境修复与风险管控领域的核心术语：

• 土壤污染状况调查：采用系统的调查方法，确定地块是否被污染及污染程度和范围的过程
• 风险评估：对危害人类健康和环境的风险分析和评估过程，包括危害的性质、程度和发生的可能性
• 治理修复：减少或去除受污染土壤、地下水或其他环境介质中的污染物，使得污染物浓度在短期内达到基于风险评估的限定值
• 修复目标：修复活动欲达到目的，对人体健康不再产生危害或不再具有环境风险的修复终点或遵从点，一般用遵从点设定的污染物的浓度值来表示；修复目标的制订受特定地块条件、污染状况、修复技术水平、仪器检测限等因素的影响
• 污染地块修复：采用工程、技术和政策管理等手段，将地块污染源移除、削减、固定或将其风险控制在可接受水平的活动过程
• 土壤修复：利用物理、化学和生物的方法固定、转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物，使其浓度降低到风险可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害物质的过程
• 底泥修复（沉积物修复）：利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化沉积物中的污染物，使其浓度降低到风险可接受水平或将有毒有害污染物转化为无害物质的过程

  知识点总结

  术语标准是工程标准体系的"地基"。 生态环境保护工程涉及水、气、固废、噪声振动、生态修复、环境监测等多个专业领域，各领域术语长期存在"同物异名、同名异物"问题。GB/T 51462把核心术语的定义统一起来，为相关工程设计规范、施工规范、验收规范和运维标准的编制和执行提供共同语言——没有统一的术语，标准之间就无法衔接，工程各方（建设、设计、施工、监理、监管）就可能在理解上产生分歧。
  "治理修复"与"修复目标"体现风险管理理念。 术语定义中强调"达到基于风险评估的限定值""风险可接受水平""遵从点"——这反映我国土壤地下水修复已经从"追求绝对清洁"转向"基于风险评估的风险管控"：修复到什么程度，由风险评估（暴露情景、健康风险）确定，而非盲目追求"零污染"。理解这些术语，就理解了当前场地修复监管政策的理论基础。
  "污染地块修复"vs"土壤修复"vs"底泥修复"的边界。 三个术语的适用对象不同：污染地块修复是"场地尺度"的综合活动（含工程、技术、政策管理手段，强调污染源移除削减固定或风险控制），土壤修复和底泥修复是"介质尺度"的技术活动（土壤介质、沉积物介质）。术语的精细区分避免工程实践中"张冠李戴"。
  与相关标准衔接的基础。 本标准引用了《污水综合排放标准》（GB 8978）等现行标准，与《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 36600）、《污染地块土壤环境管理办法》等法规标准体系相衔接，构成生态环境保护工程标准化的术语基础层。

  适用读者

  本标准适用于生态环境保护工程领域的规划设计单位、施工企业、运营管理单位、环境监理与检测机构、环保产业企业，生态环境部门与住建部门的管理人员，环境影响评价与场地环境调查评估机构，以及高校环境工程、生态修复专业师生。

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