2018年机构改革后成立的自然资源部被赋予“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”。近年来，国土空间生态保护修复有关规划、政策制度、项目管理、监测评价、技术标准体系等顶层设计逐步建立和完善。山水林田湖草沙一体化保护和修复、矿山生态修复、蓝色海湾、海岸带保护修复等各类国土空间生态保护修复工程项目有序推进，但仍然缺乏源头上保障各类工程科学实施的实施方案编制标准规范。
为在各类国土空间生态保护修复工程中深入贯彻落实“山水林田湖草是生命共同体”的理念，加强国土空间生态保护修复顶层设计，增强工程的系统性、整体性、协同性，解决已有工程实施中发现的问题，构建完善国土空间生态保护修复标准体系，规范工程实施方案编制，课题组开展《国土空间生态保护修复工程实施方案编制规程》（以下简称《规程》）编制工作。本标准于2019年列入自然资源标准制修订工作计划，标准计划号为201917001，工作期限为3年。
本《规程》充分应用了2019年度自然资源部研究项目《山水林田湖草生态保护修复工程实施方案编制关键技术研究》，以及2019和2020年度部门预算项目《国土空间生态修复监测监管与绩效评价》相关研究成果。本《规程》主要起草单位为自然资源部国土整治中心、自然资源部国土空间生态修复司和中国地质大学（北京）。

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